韩媒报道称，3月7日，美国总统特朗普在华盛顿特区白宫办公室会见记者时表示，将废除《芯片法案》，称这是“严重的金钱浪费”。特朗普的强硬言论再次让韩国半导体行业感到不安。当前，多家韩国半导体企业已承诺在美国投资数百亿美元建设先进半导体制造设施，芯片法案被废除将会给他们带来后续补贴不足等打击。
韩企“组团”赴美游说，意图“曲线救国”
据韩国先驱报报道，1月19日韩国议员代表团在未获明确邀请的情况下，出席了特朗普的就职典礼，人数较2017年大幅增加。其中支持尹锡悦的议员表示，他们将寻求美国保守派议员的支持。此次代表团不仅包括执政党和反对党的议员，还有商界领袖和地方政府领导人。
代表团在出访前接受了媒体访问，明确表示将重点游说半导体相关事项。金锡基强调，代表团将确保韩国在《通胀削减法案》和《芯片法案》等问题上的立场清晰地传达给美国国会议员、政府官员和研究机构，以保护韩国企业免受潜在损失，并增强投资信心。有行业人士分析，韩议员对特朗普2.0时期通过政治游说等手段打击中国半导体的期待极高，希望通过美在全球的半导体管制和长臂管辖打压中国产业发展，此次组团参加特朗普就职典礼不仅仅是力图阻止《芯片法案》废除这么简单，颇有醉翁之意不在酒的意味。
“豪掷千金”游说，韩企“与虎谋皮”
为了实现上述目标，韩国企业不惜“豪掷千金”。据相关报道，三星电子和SK海力士等韩国企业花费大量资金用于游说美国政府。这种行为在韩国企业中并不罕见，已成为其应对国际政策变化的“常规操作”。
公开资料显示，韩企代表三星曾支持美国国会众议院“中国特设委”前任主席、威斯康星州前联邦众议员迈克·加拉格尔。迈克·加拉格尔曾提出强烈呼吁，要求拜登政府对中国的经济胁迫采取强硬立场，敦促商务部将长鑫等中国半导体头部企业列入实体名单，并严禁美国技术流入其及关联企业。
根据1月22日（当地时间）美国参议院收到的各企业行贿申报内容，三星集团在2024年共支出了698万美元，达到历史最高金额。SK海力士紧随其后，2024年游说支出达559万美元，位居大企业集团第二。其游说内容涵盖半导体出口管制、投资、AI、IRA、电动车、清洁能源、制药等，游说对象包括美国国会、商务部、BIS、ITA、NSC、NEC、国防部、国务院、能源部、交通部、USTR、财政部等众多部门。
而近年来，美光利用政策优势逐步在全球半导体市场崛起，对三星、SK海力士等韩国企业也构成了冲击，韩企种种行为无异于与虎谋皮，难以长远。
芯片法案废除，韩企“雪上加霜”
作为《芯片法案》的关键受益方之一，三星电子在2024年获得了相当可观的补贴承诺。美国商务部2024年12月20日宣布，将根据芯片激励计划向三星电子提供了高达47.45亿美元的直接资助。这笔资金将支持三星在未来几年内投资超过370亿美元，将其在得克萨斯州中部的现有设施打造成一个在美国开发和生产芯片的综合生态系统，包括新建两座逻辑晶圆厂和一座研发晶圆厂，以及扩建其在奥斯汀的现有设施。一旦《芯片法案》取消，三星的补贴也就成了泡影，对其在全球的发展布局都是巨大打击。
然而近期据《首尔经济》报道，三星电子与中国百度在高端人工智能（AI）半导体芯片生产等领域的合作近期遭遇了困境。随着“特朗普第二任期”对中国的遏制力度不断加大，三星电子在中国的整体业务拓展陷入了两难境地。
无独有偶，《芯片法案》的另一受益方SK海力士2024年也获得了美国商务部高达4.5亿美元的补贴，用于在印第安纳州建设先进的芯片封装工厂和AI研发中心。若《芯片法案》被废除，将直接导致SK海力士先进封装制造项目受阻，影响其在美国的整体生产布局。
面对《芯片法案》带来的不确定性，韩国企业不应仅仅依赖游说和外部力量来解决问题。调整战略布局，加强自身的技术创新和市场竞争力，而不是一味地对中国企业和半导体行业进行政治游说或实施针对性的打压。只有这样，韩国企业才不至于被“达摩克里斯之剑”所伤。
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